智慧环保”是在“数字环保”的基础上，借助物联网技术，把感应器和相关设备嵌入到各种环境监控对象(物体)中，以云计算为支撑将环保领域物联网整合起来，实现人类社会与环境业务系统的整合，通过的环境监测监控体系，扎实的信息化基础平台建设以及完整业务应用体系，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的“智慧”化构，达成“广泛感知、海量聚集、智能处理、及时响应”的 “智慧环保”的建设目标。

“智慧环保”是在“数字环保”的基础上，借助物联网技术，把感应器和相关设备嵌入到各种环境监控对象(物体)中，以云计算为支撑将环保领域物联网整合起来，实现人类社会与环境业务系统的整合，通过的环境监测监控体系，扎实的信息化基础平台建设以及完整业务应用体系，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的“智慧”化构，达成“广泛感知、海量聚集、智能处理、及时响应”的 “智慧环保”的建设目标。

1、广泛感知、一体化管理。

通过在线监测与业务管理一体化，点源管理到面源管理的一体化，业务办理与业务分析的一体化，工作与考核一体化，GIS系统与业务系统一体化，日常管理与应急管理一体化等达到方便工作人员业务办理，信息共享，真正做到工作人员所需的信息、手段全部体现在系统中。

2、海量聚集、智能处理。

将在线监控系统数据、综合业务系统数据等进行整合，将分散在各处的信息资源形成统一的信息资产，并提供统计、分析、挖掘工作，结合GIS及模型分析，为领导决策提供数据支撑。

3、面向决策、面向管理

在实现数据整合、信息共享的基础，信息化建设的方向更强调面向决策、面向管理，通过对环境信息的统计分析、智慧技术、模型仿真，并进一步从管理、决策角度出发，使信息化建设能够真正为环保局领导决策提供辅助支撑，

4、应急决策、及时响应。

提供移动执法、移动办公支持，并将应急决策系统与业务系统实时互动，任一系统的数据变化都会实时体现在另一系统中，保证环保执法人员随时随地获取新数据，提高事务处理和应急响应效率。

2.2建设原则为实现建设目标，本项目将遵循以下原则：

1）统筹规划、分步实施。基于环保局业务流程梳理的基础上，进行总体设计，按照总体建设方案和实际运行效果分步推进。

2）需求导向驱动、界面友好。系统设计和开发、使用和维护均以实际应用为主导，从“想用”到“享用”，明确数据维护责任，推动项目的持续优化和完善发展。

3）保护既往投资、整合现有资源。系统建设立足对已有业务应用系统和数据库等资源的完善与整合，重视业务流与信息流的结合和重组优化，使既往投资和现有资源发挥更大作用。

4）充分发挥各领域厂商的优势、做到强强联合。环境保护是涉及多个学科的复杂科学，需要各个领域的厂商全力参与，为环保局打造一个技术功能完善的物联网智慧环保平台。

5）统一标准规范、保障安全。建立统一目录体系和数据交换体系等标准规范，创建感知、传输、存储和共享环境；同时，按照相关标准法规划定信息安全域和信任域，实施等级保护，加强系统信息安全管理。

2.3总体框架

智慧环保项目融合了物联网、云计算、大数据、3S、多网融合等多种技术，通过实时采集污染源、环境质量、生态、环境风险等信息，构建、多层次、的生态环境监测网络，推动环境信息资源的传递及海量数据资源中心和统一服务支撑平台建设，重视资源的融合和优化，实现动态应用台的组件和应用，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的“智慧”，从而构筑“感知测量更透彻，互联互通更可靠，智能应用更深入”的“智慧环保”体系，实现环境保护的智慧化。

智慧环保项目围绕“设点、全市联网、自动预警、依法追责”的总体要求，建立政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测监管体系。智慧环保项目建设内容包括基础设施、信息资源、应用支撑、系统应用和服务渠道，还包括一个机制和两套体系的支撑建设。

基础设施层：由基于新一代信息技术的环境数据采集与感知设备、传输网络和基础设施云平台组成。数据采集与感知设备包括噪声扬尘检测仪、温湿度检测仪、风向风速检测设备、烟气监测设备和各类监控视频等。传输网络主要包括互联网、物联网、通信网、电子政务网等。基础设施云平台是集约化建设的IT基础设施层，为环境监测数据信息的处理和应用提供统一基础计算资源和存储资源的支撑。

信息资源层：主要是整合各政府部门的环保、国土、水利等信息化数据，以及现有的各类应用数据，为其上层应用提供数据基础和服务。主要包括城市公共信息数据、智慧应用数据、第三方数据和行业产业数据等。在信息资源层实现实时服务对接与数据交换的统一平台。使得用户服务应用摆脱面向技术的解决方案的束缚，轻松应对用户服务应用变化、发展的需要；在不用修改现有系统架构的情况下，可以将已有系统和应用迅速转换为服务，同时可实现系统之间数据的交换与共享。

应用支撑层：服务所需要的公共功能统一，以服务组件的方式提供及进行管理，从而形成平台通用的服务要包括推荐服务、移动服务、工作流服务、办事服务、即时通讯服务、短信服务、邮件服务、统一认证服务、服务评价、系统消息服务、订阅服务、建议投诉服务、业务日志服务、文件服务、图片服务、报表服务、地理位置服务等。

系统应用层：通过基础设施层、信息资源层和应用支撑层的基础作用，面向环境监测不同方向和业务提供应用，主要包括：环境应急指挥系统、环境地理信息系统、移动执法系统、固定污染源超低排放在线监测系统、智能化烟气在线监测系统、大气环境监测预警系统、环境监察信息化管理系统、智能化水质监测系统等。

一个机制：生态环境大数据管理工作机制包括数据共享开放、业务协同等工作机制，以及生态环境大数据科学决策、监管和公共服务等创新应用机制，促进大数据形成和应用。

两套体系：组织保障和标准规范体系为大数据建设提供组织机构、人才资金及标准规范等体制保障；统一运维和信息安全体系为大数据系统提供稳定运行与安全可靠等技术保障。